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安监局

发布时间:2018-01-27 14:49 来源: 作者: 点击数: 打印文章
邵东县安全生产监督管理局
主要职责内设机构和人员编制规定
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根据《中共邵东县委邵东县人民政府关于澳门威尼斯人官网印发<邵东县人民政府机构改革方案的实施意见>的通知》(邵发[2010]4号)精神,设立邵东县安全生产监督管理局(加挂邵东县安全生产委员会办公室牌子),为县人民政府工作部门。
一、职责调整
(一)取消已由省、市人民政府公布取消的行政审批事项。
(二)加强对县政府有关部门和各乡镇、街道办事处安全生产工作监督检查职责。
二、主要职责
(一)贯彻执行国家安全生产工作的方针、政策和安全生产法律、法规及规章,组织起草安全生产规范性文件,拟订全县安全生产工作的政策和规划,指导协调全县安全生产工作,分析和预测全县安全生产形势,发布全县安全生产信息,协调解决安全生产中的重大问题。
(二)承担全县安全生产综合监督管理责任,依法行使综合监督管理职权,指导协调、检查县政府有关部门和乡镇人民政府、街道办事处的安全生产工作,拟订安全生产目标管理考核标准和控制指标分解方案,监督考核并通报安全生产控制指标执行情况。
(三)承担工矿商贸生产经营单位(煤矿除外,下同)安全生产监督管理责任,按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作,负责监督管理县属工矿商贸企业安全生产工作。
(四)依法组织并指导监督实施安全生产准入制度,承担县属非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位安全生产准入管理责任;负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作,依法组织实施上述安全生产行政许可并负责其监督管理工作。
(五)承担工矿商贸生产经营单位作业场所(煤矿作业场所除外)职业卫生监督检查责任,协助省、市安全生产监督管理局核发管理职业卫生安全许可证(含使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可证),组织查处职业危害事故和违法违规行为。
(六)组织实施工矿商贸行业安全生产规章、标准和规程,监督检查重大危险源监控、重大事故隐患排查治理工作,依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。
(七)负责组织县人民政府安全生产大检查和专项督查,根据县人民政府授权,依法组织一般生产安全事故调查处理和办理结案工作,监督事故查处和责任追究落实情况;参与上级政府或有关部门组织的生产安全事故调查工作。
(八)负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作,综合管理全县生产安全伤亡事故、安全生产行政执法和作业场所职业危害统计分析工作。
(九)负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全生产设施设计的审查和安全设施的竣工验收工作。
(十)组织指导特种作业人员(煤矿特种作业人员、特种设备作业人员除外)和工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格(煤矿矿长安全资格除外)培训、考核工作,监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。
(十一)指导协调全县安全生产检测检验工作(煤矿除外),监督管理安全生产社会中介机构和安全评价工作(煤矿除外)。
(十二)组织指导协调和监督全县安全生产行政执法工作。
(十三)组织拟订全县安全生产科技规划,指导协调安全
生产科研和技术推广工作。
(十四)协同县财政局管理国家、省、市财政下拨我县和县级财政预算安排的安全生产专项资金;监督检查生产经营单位安全生产所必需资金的投入、安全生产费用提取和使用。
(十五)组织开展全县安全生产方面的对外交流与合作。
(十六)承办县人民政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责,县安全生产监督管理局设5个内设机构:
(一)办公室(加挂职业安全健康监督管理股牌子)
负责机关日常协调工作;拟订和监督执行局机关的各项工作规则和制度;承担机关文秘、信息、组织人事、机构编制、信访、保密、档案、提案、会务、车辆管理、后勤服务、外事等行政事务工作;承担机关财务、经费、国有资产管理工作;组织开展安全生产方面的交流与合作;负责发布全县安全生产信息,通报全县安全生产控制指标执行情况,分析预测全县安全生产形势,调度县政府有关部门和各乡镇、街道办事处的安全生产工作;监督协调安全生产行政许可工作;承担全县安全生产伤亡事故、安全生产行政执法统计分析工作;负责组织本系统安全生产监督管理人员的安全培训工作;组织、指导特种作业人员(煤矿特种作业人员、特种设备作业人员除外)以及工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格(煤矿矿长安全资格除外)取证工作;协助办理非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位的安全生产行政许可工作;负责贯彻实施注册安全工程师执业资格制度,指导注册安全工程师执业资格考试和注册管理工作;承担政务公开工作;负责建立和管理重大危险源监控信息系统及安全生产违法行为信息查询系统,及时公开安全生产重要信息。依法监督检查工矿商贸生产经营单位作业场所(煤矿作业场所除外)职业卫生;承担作业场所(煤矿除外)职业卫生安全生产许可证(含使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可证)的审查呈报工作;承担全县职业危害统计分析工作;组织查处职业危害事故和违法违规行为(煤矿除外);参与较大、重大、特大职业安全卫生事故的调查处理和应急救援工作。
(二)综合法规股(加挂事故调查股牌子)
宣传贯彻国家安全生产法律、法规和政策;监督检查工矿商贸行业安全生产规章、标准和规程的落实情况;负责拟订安全生产重大政策、重要文件;承担安全生产执法监督、行政复议和行政应诉工作;指导安全生产监督管理系统的法制建设;承担全县安全生产宣传教育工作,组织、指导并监督检查工矿商贸生产经营单位(煤矿除外)安全生产培训工作;拟订全县安全生产目标管理考核标准和控制指标体系,牵头组织对县政府有关部门和各乡镇人民政府、街道办事处的安全生产目标管理考核工作;负责本局机关规范性文件的合法性审查工作;组织拟订安全生产发展规划和科技规划,指导和协调安全生产重大科研和成果鉴定及技术推广工作;负责职责范围内安全生产社会中介机构、安全评价、劳动防护用品和安全标志的监督管理;承担县安全生产专家组的有关工作;承担县安全生产委员会办公室日常工作;组织协调全县性安全生产检查和督查;负责组织、协调安全生产应急救援的有关工作;指导、监督和协调全县安全生产执法工作,牵头协调组织对职责范围内一般生产安全事故的调查处理和结案工作(煤矿生产安全事故除外);依法对事故责任人责任追究的落实情况进行监督检查,并向有关乡镇人民政府、街道办事处及其有关部门提出建议;参与较大及以上事故的调查处理工作;负责受理生产安全事故的举报、查处和举报奖励等工作。
(三)非煤矿山安全监督管理股
依法监督检查非煤矿矿山(含地质勘探)、尾矿库、有色等行业生产经营单位安全生产工作;组织授权范围内建设项目安全生产设施设计的审查和竣工验收工作;协助省、市安全生产监督管理局审查、发放与管理非煤矿山安全生产许可证,指导和监督相关的安全评估评价工作;指导监督本行业的安全标准化和不具备安全生产条件的非煤矿井关闭工作;指导监督建筑、建材、水利、邮政、电信、农业、林业、旅游、服务等行业的安全生产工作;参与相关行业一般、较大及以上事故的调查处理和应急救援工作。
(四)危险化学品安全监督管理股
依法监督检查化工、危险化学品生产经营单位安全生产工作,承担危险化学品安全监督管理综合工作;承担危险化学品安全生产经营准入管理工作;负责危险化学品告知性备案工作;指导非药品类易制毒化学品生产、经营监督管理工作;组织授权范围内建设项目安全生产设施设计的审查和竣工验收工作;指导监督本行业的安全标准化工作;指导监督机械、轻工、纺织、烟草、商贸、公路、水上运输、铁路、消防等行业的安全生产工作;参与相关行业一般、较大及以上事故的调查处理和应急救援工作。
(五)烟花爆竹安全监督管理股
依法监督检查烟花爆竹行业生产经营单位安全生产工作;承担烟花爆竹安全生产经营准入管理;组织授权范围内建设项目安全生产设施设计的审查和竣工验收工作;指导监督本行业的安全标准化工作;参与相关行业一般、较大及以上事故的调查处理和应急救援工作。
纪检(监察)机构按有关规定设置。
三、人员编制
县安全生产监督管理局机关行政编制为11名(含离退休管理服务行政编制1名)。其中:局长1名,副局长2名,纪检组长1名;正股级(主任)领导职数5名(含监察室主任1名),副股级职数在行政编制内视在岗人数设定。核定机关后勤服务人员全额拨款编制1名。
四、其他事项
(一)关于澳门威尼斯人官网工矿商贸生产经营单位的安全生产监督管理问题。工矿商贸生产经营单位的安全生产监督管理实行分级管理,分级负责。县安全生产监督管理局负责县属工矿商贸生产经营单位及省、市安全生产监督管理局委托的省、市在邵工矿商贸生产经营单位安全生产的监督管理并承担相应的行政监管责任。
(二)关于澳门威尼斯人官网交通、铁路、水利、建筑和城市公用设施、邮政、电信、旅游、特种设备、消防等有专门安全生产主管部门的行业和领域的安全监督管理问题。公安、交通运输、铁路、水务、住房与城乡建设、经济与信息化、邮政、旅游、质监、环保等部门具体负责本部门或领域内的安全生产监督管理工作并承担相应的行政监管责任;县安全生产监督管理局从综合监督管理全县安全生产工作的角度,指导、协调和监督上述部门的安全生产监督管理工作。特种设备的安全监督管理、特种设备作业人员的考核、特种设备事故的调查处理由县质量技术监督局负责。
(三)关于澳门威尼斯人官网烟花爆竹安全监督管理的职责。县安全生产监督管理局负责监督烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况,负责职责范围内烟花爆竹生产经营单位安全生产条件审查并协助省、市安全生产监督管理局颁发安全生产许可证、销售许可证呈报工作,组织查处烟花爆竹安全生产事故;县公安局负责烟花爆竹运输通行证发放和烟花爆竹运输路线确定工作,管理烟花爆竹禁放工作,实施烟花爆竹厂点四邻安全距离等公共安全管理,侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;县经济与信息化局负责拟订烟花爆竹行业规划、产业政策和有关标准、规范。
(四)关于澳门威尼斯人官网职业卫生监督管理的职责。县安全生产监督管理局负责作业场所(煤矿除外)职业卫生的监督检查工作,依照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》发放职业卫生安全许可证;组织查处职业危害事故和有关违法违规行为;县卫生部门负责规范职业病的预防、保健、检查和救治,负责职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作。
五、附则
本规定由邵东县机构编制委员会办公室负责解释,其调整由邵东县机构编制委员会办公室按规定程序办理。
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